* OTAN retirar ¡ a mayor -a de tropas a fines del 2014
* Obama dice concluir ¡ guerra “responsablemente”
* Funcionario brit ¡nico no descarta terrorismo post-entrega
* Franc (c)s Hollande respetar ¡ plan previo de retirada
(Actualiza con citas Obama, detalles, cambia autores)
Por Matt Spetalnick y Missy Ryan
CHICAGO, 21 mayo (Reuters) – La OTAN fij ‘ el lunes un rumbo
“irreversible” para su salida de Afganist ¡n, pero el presidente
Barack Obama admiti ‘ que el plan de la alianza occidental para
poner fin a la impopular guerra en el 2014 est ¡ lleno de
peligros.
Los l -deres de la OTAN aprobaron planes para entregar el
mando de las operaciones de combate en Afganist ¡n a mediados del
2013, pero dej ‘ varios interrogantes en cuanto a c ‘mo evitar ¡
nuevos conflictos y un renacimiento talib ¡n luego de la salida
de los aliados.
La reuni ‘n de dos d -as entre los l -deres de la alianza de 28
naciones marc ‘ un hito en una guerra desatada por los ataques
del 11 de septiembre del 2001 que abarc ‘ tres mandatos
presidenciales en Estados Unidos y contin ?a a ?n despu (c)s de la
muerte del l -der de Al Qaeda Osama bin Laden.
Obama y sus socios de la OTAN buscaron mostrar a sus
electores cansados de la guerra que se acerca el final en
Afganist ¡n, un conflicto que ha puesto a prueba los presupuestos
occidentales, as – como la paciencia- mientras que al mismo
tiempo trataron de tranquilizar a los afganos de que no ser ¡
abandonados.
“Ahora estamos unidos detr ¡s de un plan para terminar
responsablemente la guerra en Afganist ¡n”, dijo Obama en la
conferencia de prensa de clausura de la cumbre.
” ¿Existen riesgos? Absolutamente”, reconoci ‘ Obama, diciendo
que los talibanes siguen siendo un “enemigo fuerte” y las
victorias de la OTAN en el terreno eran fr ¡giles. Pero insisti ‘
en que la estrategia global es s ‘lida.
Incluso en la muestra de solidaridad de la OTAN, estaba
claro que las diferencias se manten -an despu (c)s de casi 11 a +/-os
de enfrentamiento militar que no ha podido derrotar a los
islamistas talibanes.
Los l -deres de la alianza consintieron con la insistencia
del nuevo presidente franc (c)s, Fran ois Hollande, de respetar su
promesa de campa +/-a de retirar a las tropas francesas antes del
31 de diciembre, dos a +/-os antes del cronograma de la OTAN.
Aunque a ?n no hubo se +/-ales de propuestas similares, la
decisi ‘n podr -a generar presi ‘n sobre los otros l -deres.
Pero a pesar de un encuentro cara a cara con el presidente
de Pakist ¡n, Obama no pudo resolver un conflicto que domin ‘ la
cumbre -la negativa de Islamabad a reabrir las rutas de
abastecimiento a la OTAN en Afganist ¡n, hecho considerado como
vital para una retirada ordenada.
El comunicado final de la cumbre ratific ‘ los planes para
que la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad
(ISAF, por su sigla en ingl (c)s) ceda el mando de todas las
misiones de combate a las fuerzas afganas a mediados del 2013 y
para el retiro de la mayor parte de los 130.000 efectivos
extranjeros para finales del 2014.
El documento habl ‘ de una transici ‘n “irreversible” del
mando de la seguridad a las nacientes tropas afganas y dijo que
la misi ‘n de la OTAN en el 2014 pasar ¡ a un rol de entrenamiento
y asesoramiento. “Esta no ser ¡ una misi ‘n de combate”, asegur ‘.
Sin embargo, a ?n quedan dudas acerca de si las fuerzas
afganas tendr ¡n la capacidad de lidiar con una a ?n potente
insurgencia talib ¡n, y si el Gobierno del presidente Hamid
Karzai, muy criticado por la rampante corrupci ‘n, podr ¡ llevar
adelante la tarea.
En la conferencia, Obama dijo: “Podemos lograr un Afganist ¡n
estable que no va a ser perfecto (…) y podemos empezar a
reconstruir Estados Unidos”.
Para la OTAN, el largo conflicto parece haber llevado a la
alianza a evitar ataques en lugares lejanos. El organismo ya se
limit ‘ a una campa +/-a de asaltos a (c)reos en Libia el a +/-o pasado, y
ha preferido no intervenir en Siria.
“CEMENTERIO DE LOS IMPERIOS”
El plan de la OTAN no ofrec -a garant -as sobre el futuro de
Afganist ¡n, conocido durante siglos como el “cementerio de los
imperios”, por el destino de los ej (c)rcitos extranjeros en el
lugar.
Aunque Obama insisti ‘ en que Afganist ¡n nunca m ¡s deber -a
ser usado para planificar ataques contra otras naciones, un
funcionario brit ¡nico dijo: “Es poco realista asumir que
Afganist ¡n va a ser completamente seguro y que no hay
posibilidad de que vuelva a emerger una amenaza terrorista”.
Al final de la cumbre, Obama habl ‘ de “progreso diligente”
pero de ning ?n avance con el presidente paquistan -, Asif Ali
Zardari, en el tema de las rutas de abastecimiento despu (c)s de
que hablaron brevemente en una sesi ‘n fotogr ¡fica.
La OTAN ha estado tratando de persuadir a Pakist ¡n para que
vuelva a abrir las rutas de abastecimiento, que Islamabad
bloque ‘ desde que las fuerzas de la alianza mataron a 24
soldados paquistan -es en un incidente transfronterizo el a +/-o
pasado.
Con la crisis de la deuda europea como contexto de la cumbre
y gobiernos miembros de la alianza limitados por presupuestos de
austeridad, Obama tambi (c)n luch ‘ para concretar compromisos
finales de los aliados para recaudar los 4.100 millones al a +/-o
necesarios para apoyar a las fuerzas de seguridad afganas.
Se cree que la financiaci ‘n -que tiene por objetivo
apuntalar la capacidad de Afganist ¡n para combatir a los
talibanes y se considera vital para una buena salida de la OTAN-
no se logr ‘ plenamente en la cumbre. Pero funcionarios de la
alianza creen que finalmente se alcanzar ¡.
Diplom ¡ticos de la OTAN dijeron que las consideraciones han
pasado al desaf -o log -stico de conseguir que una fuerza
multinacional de ese tama +/-o abandone las monta +/-as y los
desiertos afganos y regrese a casa de manera segura y con su
equipo.
(Reporte adicional de Adrian Croft, John Irish, Andreas Rinke,
Caren Bohan y Alister Bull. Editado en espa +/-ol por Carlos
Aliaga)
