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MEXICO DF, 31 mayo (Reuters) – La Asamblea Nacional de
Panam ¡ (Congreso) aprob ‘ el jueves una ley que crea un fondo
soberano denominado Fondo de Ahorro de Panam ¡ (FAP) que ser ¡
utilizado en casos de desastres y recesi ‘n econ ‘mica, al tiempo
que establece nuevos l -mites al d (c)ficit fiscal del pa -s.
El FAP iniciar ¡ con un capital inicial cercano a los 1,250
millones de d ‘lares provenientes del Fondo Fiduciario de
Desarrollo, formado con el dinero de la venta de las
instituciones privatizadas en la d (c)cada de 1990 y que desaparece
con el nuevo fondo.
A partir de 2015, la reserva comenzar ¡ a recibir
recursos del Canal de Panam ¡ ampliado, constituidos por los
excedentes que queden despu (c)s de que la v -a interoce ¡nica
presente los aportes que por ley debe entregar al estado
paname +/-o cada a +/-o.
La ley fue aprobada con 41 votos a favor de los diputados
oficialistas y 19 en contra de los opositores.
El ministro de Econom -a y Finanzas, Frank De Lima, dijo que
el fondo soberano podr ¡ ser utilizado en casos de emergencia
declarada por el gabinete de ministros, cuyo costo sea igual o
mayor al 0.5 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB).
Asimismo, ser ¡ utilizado para ejecutar programas de
inversi ‘n p ?blica que ayuden a reactivar al pa -s en el contexto
de una recesi ‘n o desaceleraci ‘n econ ‘mica, cuando el desempe +/-o
del PIB real sea de 2 por ciento o menos durante tres trimestres
consecutivos.
“Es una herramienta contrac -clica y un fondo de contingencia
que evitar -a que en caso de una emergencia de gran magnitud
recurramos a m ¡s endeudamiento”, dijo De Lima.
Agreg ‘ que la creaci ‘n del FAP aprovecha el buen momento de
la econom -a, que creci ‘ en 10.6 por ciento en 2011 y se anticipa
a una posible profundizaci ‘n de la crisis que afecta a las
econom -as desarrolladas.
Sin embargo, la aprobaci ‘n de la ley en sesiones
extraordinarias en s ‘lo una semana fue criticada por la
oposici ‘n, haciendo referencia a que en pa -ses como Chile llev ‘
un a +/-o establecer un fondo soberano parecido.
Otro punto pol (c)mico fue la incorporaci ‘n de un art -culo que
reforma la actual Ley de Responsabilidad Fiscal y con ello
aumenta los topes del d (c)ficit fiscal del sector p ?blico no
Financiero para los pr ‘ximos tres a +/-os.
Con el cambio, el Gobierno establece el techo del d (c)ficit en
2.9 por ciento del PIB para 2012, 2.8 para 2013 y 2.7 para 2014,
cuando culmina su actual periodo, y luego tiende a la baja. El
d (c)ficit del 2011 fue de 2.3 por ciento.
(Reporte de Elida Moreno, editado por Anahi Rama)
