* Ampl -a inversi ‘n extranjera en telecomunicaciones y medios
* Limita a 50 pct participaci ‘n de mercado para evitar
dominancia
* Apunta a limitar empresas como Am (c)rica M ‘vil y Televisa
* Crea nuevo regulador y tribunales especiales para
telecomunicaciones
(Agrega citas de regulador de competencia, senadora opositora,
detalles, precios de cierre)
Por Tomas Sarmiento y Lizbeth Diaz
MEXICO DF, 11 mar (Reuters) – El presidente de M (c)xico
present ‘ el lunes al Congreso un esperado proyecto de reforma a
las telecomunicaciones y medios locales, el cual apunta a
ampliar la competencia y el acceso a mercados dominados por las
empresas de los multimillonarios Carlos Slim y Emilio Azc ¡rraga.
La primera gran reforma econ ‘mica del Gobierno de Enrique
Pe +/-a Nieto incluye cambios a la Constituci ‘n y establece que
ning ?n actor tenga m ¡s del 50 por ciento de participaci ‘n del
mercado de telecomunicaciones y medios, a fin de garantizar que
no haya dominancia, bajar tarifas y ofrecer mejores servicios.
El proyecto, que fue enviado a la C ¡mara de Diputados por
Pe +/-a y respaldado por los jefes de los principales partidos
pol -ticos, considera eliminar el l -mite a la inversi ‘n
extranjera en empresas de telecomunicaciones y comunicaci ‘n v -a
sat (c)lite, que ahora est ¡ en un 49 por ciento.
Adem ¡s plantea permitir que los inversionistas extranjeros,
que ahora no pueden participar en medios de comunicaci ‘n
abiertos, puedan tener hasta un 49 por ciento en ese tipo de
empresas.
El mercado de radio y televisi ‘n est ¡ dominado por las dos
firmas, propiedad de los magnates de medios Emilio Azc ¡rraga y
Ricardo Salinas, respectivamente, mientras que el de telefon -a
es ampliamente controlado por la gigante Am (c)rica M ‘vil
la mayor firma de telecomunicaciones de Am (c)rica Latina.
“La reforma representa desaf -os para las empresas del
sector, pero tambi (c)n les abre nuevas oportunidades”, dijo Pe +/-a,
quien asumi ‘ en diciembre y tiene en la mira una serie de
reformas que incluyen abrir el sector petrolero a la competencia
privada y una reforma fiscal.
“A partir de esta reforma tendr ¡n posibilidades de crecer,
pero para conseguirlo tendr ¡n que invertir e innovar, mejorar
sus tarifas y elevar la calidad de sus servicios”, advirti ‘ en
un acto p ?blico junto a coordinadores parlamentarios y los jefes
de todos los principales partidos pol -ticos.
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
DATOS-M (c)xico presenta reforma telecomunicaciones
^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^^
La reforma tambi (c)n contempla licitar dos cadenas de
televisi ‘n abierta nacionales donde no podr ¡n participar
aquellas empresas que tengan concesiones por 12 Megahertz (Mhz)
o m ¡s, como Televisa y TV Azteca,
as – como crear una cadena de televisi ‘n p ?blica nacional.
“Yo no ver -a qui (c)n se atreva a ir en contra de esta
propuesta”, dijo a periodistas la senadora Alejandra Barrales,
del izquierdista Partido de la Revoluci ‘n Democr ¡tica (PRD) a su
salida del evento de la presentaci ‘n de la reforma.
ACOTAR MONOPOLIOS
La propuesta se presenta en el marco del llamado Pacto por
M (c)xico, que el gobernante Partido Revolucionario Institucional
(PRI) firm ‘ con la oposici ‘n en diciembre con el fin de impulsar
reformas en M (c)xico que han estado rezagadas por a +/-os y que,
seg ?n observadores, inhiben el crecimiento de la segunda
econom -a latinoamericana.
El pacto ha permitido entregar al Congreso mexicano varios
proyectos de reformas, pero el de telecomunicaciones es el
primero en apuntar directamente al sector privado, en un mercado
que es frecuentemente criticado por su alta concentraci ‘n y
elevados precios relativos.
El proyecto de reforma contempla la transformaci ‘n de los
reguladores de telecomunicaciones y competencia econ ‘mica para
darles mayores facultades sobre concesiones y el poder para
ordenar la desincorporaci ‘n de activos con el fin de evitar los
monopolios.
El nuevo Instituto Federal de Telecomunicaciones, una vez
que sea creado, deber ¡ tomar acciones para desagregar las redes
locales de los operadores dominantes de telefon -a, internet fijo
y televisi ‘n restringida, con el objeto de garantizar el acceso
de todos los operadores a esa red.
Adem ¡s contempla una migraci ‘n del sector hacia un concepto
de concesi ‘n ?nica, que le permitir -a a todas las empresas con
una concesi ‘n de espectro radioel (c)ctrico ofrecer cualquier
servicio a trav (c)s de su red.
Eso podr -a ser la puerta de entrada para que Slim consiga su
largamente esperado deseo de poder ofrecer TV en el pa -s, algo
que actualmente tiene prohibido por las condiciones del t -tulo
de concesi ‘n del ex monopolio estatal de telefon -a Telmex.
Am (c)rica M ‘vil, centro del imperio de negocios del Slim,
controla cerca del 70 por ciento del mercado de telefon -a m ‘vil
mexicano y alrededor del 80 por ciento del de l -nea fija.
Por su parte, Televisa, de Azc ¡rraga, ha dicho
que tiene alrededor del 70 por ciento de la audiencia en
televisi ‘n abierta y adem ¡s es uno de los jugadores m ¡s
importantes en televisi ‘n de paga.
“Ya se present ‘ la #ReformaTelecomunicaciones. Tiempo de
grandes retos y tambi (c)n de oportunidades”, dijo Azc ¡rraga a
trav (c)s de la red social Twitter.
El proyecto de reforma tambi (c)n propone la creaci ‘n de
tribunales especializados para dirimir litigios de competencia
econ ‘mica, telecomunicaciones y medios en un sector
caracterizado por prolongadas y complejas disputas legales.
MERCADO REACCIONA
Los t -tulos de Am (c)rica M ‘vil, los de mayor peso en el
mercado, cerraron con una ca -da de 3.31 por ciento a 13.15
pesos, mientras que las de Televisa perdieron un 0.85 por ciento
a 67.7 pesos.
En sentido contrario, subieron las acciones de empresas de
telecomunicaciones peque +/-as como Axtel, que gan ‘ 6.88 por ciento
a 3.42 pesos y Maxcom, que subi ‘ 7.04 por ciento a 5.02 pesos.
Sin embargo, analistas en el mercado se +/-alaron que a ?n
faltan detalles por conocer de la reforma, que por tratarse de
una reforma constitucional necesitar ¡, una vez aprobada, de una
ley reglamentaria que establezca los pasos concretos para
implementarla.
“Lo vemos m ¡s como un mensaje muy pol -tico (…) Es evidente
que beneficiar -a a las empresas con participaci ‘n menor en la
industria, lo que se busca es democratizar un poco el control de
los medios de comunicaci ‘n y de la banda ancha y esto impacta
evidentemente al competidor grande”, dijo Jorge Nevid, jefe de
operaciones de la casa de bolsa Accival.
(Reporte de Tom ¡s Sarmiento, Dave Graham, Michael O’Boyle,
Lizbeth D -az, Adriana Barrera, No (c) Torres y Miguel Angel
Guti (c)rrez. Escrito por Anah – Rama. Editado por Silene Ram -rez)
