* Tama +/-o de empresas “no implica necesariamente” conducta
anticompetitiva
* Concesi ‘n ?nica en proyecto de reforma busca m ¡s
competencia en sector
Por Tomas Sarmiento y Dave Graham
MEXICO DF, 13 mar (Reuters) – El proyecto de reforma de las
telecomunicaciones en M (c)xico propone reglas m ¡s estrictas para
los gigantes del sector y hasta podr -a forzarlos a vender
activos, pero no cierra la puerta a que puedan ofrecer nuevos
servicios, dijo el mi (c)rcoles el subsecretario de Comunicaciones.
El presidente de M (c)xico, Enrique Pe +/-a Nieto, present ‘ esta
semana una serie de reformas al sector -dominado por empresas de
los magnates Carlos Slim y Emilio Azc ¡rraga- con el objetivo de
ampliar el acceso y la competencia en un mercado concentrado.
El proyecto, que implicar -a cambios a la constituci ‘n, dice
que si una empresa excede el 50 por ciento de participaci ‘n en
su mercado puede ser declarada “preponderante” y los reguladores
comenzar -an a mirarla con otros ojos.
Pero al mismo tiempo la reforma incluye la “concesi ‘n
?nica”, un concepto que permitir -a que cualquier operador con
una licencia en el espectro radioel (c)ctrico pueda ofrecer
cualquier tipo de servicio a trav (c)s de esas mismas ondas.
Jos (c) Ignacio Peralta, el subsecretario de Comunicaciones del
pa -s latinoamericano y uno de los arquitectos de la reforma,
dijo que el concepto atiende a “una realidad tecnol ‘gica” y
“significa que todos los actores (…) puedan jugar en todas las
canchas, pudiendo ofrecer servicios en todos los segmentos del
sector”.
Esto podr -a habilitar a Slim a ofrecer en M (c)xico servicios
de televisi ‘n de paga como los que ofrece en el resto de Am (c)rica
Latina, algo por lo que ha pugnado pero que le impide una
restricci ‘n en la concesi ‘n de Telmex, su unidad de telefon -a
fija e internet.
“La puerta no est ¡ cerrada, la iniciativa de reforma
constitucional lo que busca es crear mercados en competencia
plena”, dijo Peralta a Reuters en una entrevista telef ‘nica.
Pero “si a juicio del Instituto Federal de
Telecomunicaciones (el nuevo regulador propuesto en la reforma)
una empresa que quiera transitar a una concesi ‘n ?nica (el
instituto) no lo considera conveniente porque afecta la
estructura competitiva del mercado, entonces yo creo que no va a
ser autorizado”, explic ‘.
TAMA ?O NO SERA UNICO CRITERIO
Analistas y los mercados han interpretado que la reforma
apunta directo a empresas como Am (c)rica M ‘vil, la firma
de Slim que atesora el 70 por ciento del mercado de telefon -a
m ‘vil local, y a Televisa, de Emilio Azc ¡rraga,
l -der en televisi ‘n abierta en el pa -s de 115 millones de
habitantes.
En los tres d -as transcurridos desde el anuncio de la
reforma, las acciones de Am (c)rica M ‘vil se desplomaron un 13 por
ciento en la bolsa local a m -nimos desde junio del 2009,
mientras que las de Televisa perdieron un 3 por ciento.
Pero el funcionario dijo que el tama +/-o relativo de una
empresa en su mercado no ser ¡ el ?nico criterio a seguir por
parte de las autoridades.
“El tama +/-o del preponderante no implica necesariamente un
comportamiento anticompetitivo”, dijo.
“Una cosa es la concentraci ‘n de mercado y otra diferente es
que este agente econ ‘mico preponderante est (c) utilizando su poder
de mercado (…) para tener un comportamiento depredador”,
agreg ‘.
(Reporte de Tom ¡s Sarmiento y Dave Graham; Editado por C (c)sar
Illiano y Anah – Rama)
